VÀ CÁC GIẢI PHÁP CHỦ YẾU VỀ PHÁT TRIỂN KTXH

CỦA PHƯỜNG 5 NĂM TỚI

          Bước vào thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ nhiệm kỳ 2020-2025, phường nhà có những thuận lợi cơ bản. Tiềm năng phát triển kinh tế nông nghiệp, dịch vụ; kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đã được đầu tư tương đối đồng bộ; thị xã Nghi Sơn và các phường thuộc thị xã được thành lập, cùng với sự phát triển mạnh mẽ của Khu kinh tế Nghi Sơn, các dự án đầu tư trên địa bàn được triển khai thực hiện tạo được nhiều cơ hội việc làm; môi trường chính trị - xã hội ổn định; Cán bộ, đảng viên, nhân dân trong phường và con em xa quê rất tâm huyết xây dựng quê hương phát triển. Tuy nhiên biến đổi khí hậu, thiên tai, dịch bệnh diễn biến phức tạp; kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, chất lượng nguồn lao động chưa đáp ứng được yêu cầu, đó là những yếu tố không thuận lợi cho phát triển kinh tế - xã hội của phường.

I. PHƯƠNG HƯỚNG, MỤC TIÊU CHỦ YẾU, CHƯƠNG TRÌNH TRỌNG TÂM, KHÂU ĐỘT PHÁ VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

NHIỆM KỲ 2020 - 2025

1. Phương hướng chung

         Tiếp tục đẩy mạnh sự nghiệp đổi mới, phát huy có hiệu quả các nguồn lực, tính chủ động sáng tạo, tinh thần tự lực tự cường, phát triển nhanh và bền vững chú trọng đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng đô thị, đẩy mạnh tăng trưởng kinh tế theo hướng công nghiệp, tăng cường và khuyến khích các hoạt động dịch vụ, thương mại, giải quyết các vấn đề xã hội, nâng cao đời sống nhân dân, đầu tư phát triển nguồn lực con người có chất lượng, đẩy mạnh ứng dụng các tiến bộ khoa học công nghệ vào sản xuất, nâng cao chất lượng các hoạt động văn hoá - xã hội, tăng cường quốc phòng - an ninh, nâng cao chất lượng công tác xây dựng đảng, chính quyền, mặt trận tổ quốc và các đoàn thể, phát huy sức mạnh tổng hợp của khối đại đoàn kết toàn dân, xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện.

* PHƯƠNG CHÂM HÀNH ĐỘNG:

Đoàn kết – Dân chủ - Kỷ cương – Phát triển

  2. Những mục tiêu chủ yếu

  2.1- Kinh tế.

1- Thu nhập bình quân đầu người đến 2025 đạt 65.000.000^đ/người/năm.

2- Tổng sản lượng lương thực bình quân hằng năm giữ mức 672 tấn

3- Diện tích, năng suất, sản lượng các loại cây trồng chủ yếu vào năm 2025 còn 90 ha, trong đó:

      + Đất chuyên lúa 35 ha năng suất 60tạ/ha, Sản lượng 210 tấn

      + Đất lúa màu, lạc 25ha rau màu các loại 30ha

4- Tổng đàn gia súc gia cầm đến năm 2025: Đàn trâu bò 350 con; đàn lợn 350 con; gia cầm: 10.000 con.

5- Sản lượng nuôi trồng, khai thác thủy sản đến năm 2025 là 40 tấn.

6- Số lượng doanh nghiệp trên địa bàn đến năm 2025 là 45 doanh nghiệp.

7- Tỷ lệ tăng thu ngân sách bình quân hằng năm 10%.

8- 2/6 tổ dân phố đạt văn minh kiểu mẫu Đến năm 2025

9- Hoàn thiện việc cứng hóa 100% hệ thống đường giao thông nông thôn

          2.2- Văn hóa xã hội.

10- Tốc độ tăng dân số bình quân hằng năm dưới 1,14%.

11- Tỷ lệ hộ nghèo giảm bình quân hằng năm 1%,

12- Tỷ lệ hộ cận nghèo năm 2025 còn dưới 5%.

13- Tỉ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế trên tổng dân số năm 2025 là 92%

14- Tỉ lệ hộ gia đình có nhà ở đạt tiêu chuẩn đến năm 2025 bằng 96%

15- Tỷ lệ trẻ em dưới 6 tuổi được tiêm phòng hằng năm đạt 100%

16- Tỷ lệ gia đình đạt chuẩn gia đình văn hóa năm 2025 bằng 85% trở lên.

17- Tỷ lệ khu phố đạt tiêu chí kiểu mẫu theo lời dạy của chủ tịch Hồ Chí Minh đến năm 2025 bằng 30%

2.3- Về môi trường.

         18- Tỷ lệ che phủ rừng đến năm 2025 đạt 25,8%

 19- 100% dân số được sử dụng nước hợp vệ sinh trong đó 80% tỷ lệ dân số được sử dụng nước sạch.

 20- Tỷ lệ chất thải rắn sinh hoạt được thu gom, xử lý năm 2025 đạt 96%

2.4- Về an ninh trật tự.

 21- Tỉ lệ khu dân cư đạt tiêu chuẩn an toàn về an ninh trật tự năm 2025 bằng 85%.

2.5- Về công tác xây dựng Đảng.

  22-  Tổng số Kết nạp đảng viên mới thời kỳ 2021 – 2025 là 20 đồng chí.

  23-  Đảng bộ hằng năm đạt hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, tỷ lệ chi bộ hoàn thành tốt nhiệm vụ bình quân hằng năm 80% trở lên,  không có tổ chức Đảng yếu kém.

II. CÁC CHƯƠNG TRÌNH TRỌNG TÂM

     1- Chương trình phát triển đô thị gắn với phát triển thương mại, dịch vụ

     2- Chương trình giải phóng mặt bằng và di dân tái định cư.

III. KHÂU ĐỘT PHÁ

    Tập trung đổi mới, xây dựng đội ngũ cán bộ có đủ phẩm chất, năng lực và uy tín; tạo ra sự chuyển biến mạnh mẽ trong lãnh đạo, quản lý, điều hành hoạt động của MTTQ và các tổ chức đoàn thể; xây dựng đơn vị vững mạnh toàn diện xứng tầm với phường trung tâm Thị xã Nghi Sơn. 

IV- NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

         1. Phát triển kinh tế tập trung theo hướng công nghiệp, dịch vụ, thương mại, giảm tỷ trọng nông nghiệp

         Tập trung chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nâng cao chất lượng hiệu quả bền vững, trước hết tập trung chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp nông thôn, giảm các hộ trực tiếp sản xuất nông nghiệp khuyến khích hộ nông dân tích tụ ruộng đất, sản xuất theo hướng hàng hóa, gắn trồng trọt chăn nuôi với phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và dịch vụ, phát triển nhanh kết cấu hạ tầng theo quy hoạch đô thị.

         1.1- Trồng trọt.

          - Tiếp tục đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu cây trồng mùa vụ, ứng dụng các tiến bộ khoa học vào nông nghiệp, đưa nhanh phương tiện cơ giới phục vụ sản xuất. Trồng hoa, cây cảnh, tăng nhanh giá trị sản xuất trên đơn vị diện tích, tập trung đầu tư thâm canh tăng năng xuất, đưa vòng quay quỹ đất lên 2 lần/năm, vụ đông trở thành vụ sản xuất chính có giá trị hàng hóa cao.

          - Diện tích gieo trồng hàng năm 113,6ha, trong đó lúa chiêm xuân đạt 43,4ha năng xuất bình quân 65 tạ/ha, sản lượng 282,1 tấn, lúa chất lượng cao đạt 50 - 60%, diện tích,  tập trung những vùng thâm canh ăn chắc; diện tích lạc 30ha năng xuất 24 tạ, sản lượng 72 tấn; ngô 7ha, năng suất 40 tạ/ha, sản lượng 28 tấn; rau quả có giá trị 7ha, giá trị đạt 60,2 triệu/ha.

           1.2- Chăn nuôi: Tiếp tục đẩy mạnh phát triển chăn nuôi theo hướng công nghiệp, chăn nuôi trang trại, gia trại phấn đấu tỷ trọng chăn nuôi đạt 50% giá trị sản xuất trong ngành nông nghiệp, đưa chăn nuôi từng bước trở thành ngành sản xuất chính trong nông nghiệp, phát triển đàn bò, đàn lợn theo hướng công nghiệp, duy trì, phát triển nuôi trồng thủy hải sản, khuyến khích nông hộ đầu tư xây dựng trang trại tổng hợp. thuộc khu vực ven rừng, nuôi bò sinh sản, nuôi dê thịt gắn với công tác trồng, bảo vệ, chăm sóc, PCCCR.

         1.3- Chú trọng phát triển ngành nghề tiểu thủ công nghiệp dịch vụ thương mại gắn với sự phát triển Phường Xuân lâm, Thị xã Nghi Sơn.

Duy trì và phát triển các nghề truyền thống như thợ mộc, thợ nề, sản xuất vật liệu xây dựng, cơ khí sửa chữa, mở rộng và phát triển nghề mới gắn với phát triển công nghiệp, dịch vụ; duy trì phát triển một số ngành nghề có tiềm năng, mở rộng số lượng, nâng cao chất lượng, đa dạng hóa hoạt động dịch vụ thương mại ở các tổ dân phố và các trọng điểm kinh tế trong phường, định hướng nông dân trong độ tuổi lao động tham gia các công ty, xí nghiệp thuộc khu kinh tế Nghi sơn.

         1.4- Công tác quản lý quy hoạch, quản lý xây dựng, đất đai, GPMB.

         Tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện có hiệu quả chỉ thị số 22 của chủ tịch UBND Tỉnh Thanh hóa, chỉ thị số 14 của chủ tịch UBND huyện Tĩnh gia về  đẩy mạnh công tác quản lý quy hoạch, quản lý xây dựng, tập trung tuyên truyền nâng cao nhận thức cho cán bộ, nhân dân, nêu cao vai trò trách nhiệm của người đứng đầu trong địa bàn quản lý. Đẩy nhanh tiến độ cấp mới, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quan tâm đẩy mạnh công tác GPMB các dự án. Quản lý chặt chẽ trật tự xây dựng, xử lý nghiêm tình trạng xây dựng, cơi nới trái phép và không phép, phấn đấu đến năm 2025 không còn trường hợp xây dựng không phép và trái phép. 

         1.5- Xây dựng cơ sở hạ tầng đô thị.

         - Tập trung đầu tư xây dựng hoàn thành các tuyến giao thông trên địa bàn toàn phường; bê tông hóa đường đến các hộ gia đình; đảm bảo hệ thống tưới tiêu. Xây dựng, nâng cấp các cầu, cống đảm bảo giao thông đi lại phục vụ giao lưu hàng hóa, phục vụ sản xuất và đời sống của nhân dân.

         - Hoàn thiện việc nâng cấp khuôn viên, quy mô trường lớp các khu lẻ trường Mần non, Xây mới Nhà hiệu bộ và phòng chức năng trường Tiểu học, Xây mới và hoàn thiện khuôn viên nhà văn hóa thôn Sa thôn bằng nguồn vốn hỗ trợ của nhà nước, nguồn đóng góp của nhân dân và nguồn huy động hợp pháp khác.

         - Tiếp tục đề nghị ngành điện đầu tư cấy thêm trạm hạ thế và nâng cấp đường điện bảo đảm nhu cầu sử dụng điện sản xuất và sinh hoạt cho nhân dân.

         - Xây dựng mới khu khu Văn hóa thể thao của phường tại điểm quy hoạch bảo đảm đạt chuẩn, đáp ứng nhu cầu hoạt động văn hóa thể thao của nhân dân, cán bộ.

         1.6- Thu chi ngân sách.

         Tăng cường phát triển các nguồn thu ngân sách, xây dựng các nguồn thu theo quy định của pháp luật, phản ánh kịp thời đầy đủ vào ngân sách nhà nước, huy động sự đóng góp tự nguyện của nhân dân bảo đảm quy chế dân chủ, đáp ứng nhu cầu chi thường xuyên, chi cho đầu tư xây dựng, xây dựng cơ bản. 

         2. Nâng cao chất lượng các hoạt động văn hoá xã hội

         2.1- Nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện đối với các cấp học, tiếp tục thực hiện tốt Nghị quyết số 29 của Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI), về đổi mới căn bản, toàn diện Giáo dục đào tạo, quan tâm đầu tư xây dựng về cơ sở vật chất trang thiết bị, nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý giáo dục, chất lượng học tập toàn diện, thực hiện tốt chương trình xã hội hóa giáo dục, phấn đấu xây dựng, duy trì chất lượng và giữ vững danh hiệu các trường đạt chuẩn Quốc gia.

         - Tăng cường công tác phổ cập giáo dục, phấn đấu đạt và duy trì phổ cập giáo dục trung học cơ sở.

         - Duy trì tốt hoạt động của Trung tâm học tập cộng đồng, tạo điều kiện cho các tầng lớp nhân dân học tập về văn hóa, xã hội tiếp thu tiến bộ khoa học công nghệ, học nghề mới, nhất là lao động trẻ, xây dựng xã đạt chuẩn xã hội học tập.

         2.2- Công tác y tế, dân số, gia đình và trẻ em.

         Tăng cường cơ sở vật chất trang thiết bị cho trạm y tế, nâng cao chất lượng hoạt động của trạm y tế và y đức của người thầy thuốc, chất lượng khám chữa bệnh, điều trị ban đầu sức khỏe cho nhân dân, quan tâm đối tượng chính sách xã hội, đối tượng là người nghèo, cận nghèo và người hưởng chế độ bảo hiểm y tế, phấn đấu đến năm 2025 có 92% người dân tham gia bảo hiểm y tế, triển khai tốt chương trình phòng dịch, tiêm chủng mở rộng, thực hiện có hiệu quả chương trình vệ sinh môi trường, thành lập 100% Tổ thu gom rác thải ở các tổ dân phố, duy trì tốt công tác dân số gia đình bà mẹ và trẻ em, phấn đấu giảm tối đa người sinh con thứ 3.

         2.3- Nâng cao chất lượng hoạt động văn hoá văn nghệ, thể dục thể thao, thông tin tuyên truyền: nâng cao hơn nữa chất lượng xây dựng làng văn hóa, gia đình văn hóa, quan tâm đầu tư xây dựng các thiết chế văn hóa, nâng cấp các nhà văn hóa thôn và trung tâm văn hóa phường, 100% các tổ dân phố phải có tủ sách phòng đọc, duy trì và nâng cao chất lượng công tác thông tin tuyên truyền.

         2.4- Thực hiện tốt các chính sách - xã hội, giải quyết việc làm, mở rộng lao động tham gia làm việc tại các cơ sở thuộc khu kinh tế Nghi sơn, tăng cường công tác hướng nghiệp đào tạo nghề, đào tạo nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển. Thực hiện tốt công tác bảo trợ xã hội.

         3. Xây dựng vững chắc nền quốc phòng toàn dân, gắn với thế trận an ninh nhân dân, giữ vừng an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội

         3.1- Thường xuyên làm tốt công tác tuyên truyền giáo dục chính trị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên và nhân dân, bồi dưỡng kiến thức quốc phòng nâng cao tinh thần cảnh giác, sẵn sàng chiến đấu, chủ động ngăn chặn những âm mưu “diễn biến hòa bình”, “bạo loạn lật đổ” của các thế lực thù địch. Thực hiện tốt chính sách hậu phương quân đội.

         3.2- Bảo đảm an ninh chính trị trật tự an toàn xã hội, tiếp tục thực hiện chương trình quốc gia, phòng chống tội phạm và tệ nạn xã hội; làm tốt công tác tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật cho cán bộ đảng viên và nhân dân; duy trì hoạt động có hiệu quả của tổ an ninh trật tự khu phố; thực hiện phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, xây dựng khu dân cư không có tội phạm và tệ nạn xã hội; thực hiện tốt dân chủ ở cơ sở. 

     4. Nâng cao hiệu lực hiệu quả quản lý điều hành của chính quyền đẩy mạnh cải cách hành chính

         4.1- Đổi mới phương thức hoạt động của hội đồng nhân dân theo hướng thiết thực, hiệu quả, chất lượng các kỳ họp hội đồng nhân dân, tạo điều kiện để các đại biểu hội đồng nhân dân phát huy trí tuệ tham gia thảo luận và Quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương, phối hợp với mặt trận tổ quốc, Ủy ban nhân dân, tổ trưởng dân phố tổ chức các cuộc tiếp xúc cử tri bảo đảm dân chủ đúng luật. Tăng cường công tác giám sát thực hiện nghị quyết đạt hiệu quả cao.

         4.2- Tiếp tục đổi mới nâng cao chất lượng trong quản lý điều hành, cụ thể hóa chủ trương của Đảng, Nghị quyết của hội đồng nhân dân vào từng chương trình công tác hằng năm, sáu tháng, hằng tháng. Quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ công chức có đủ năng lực công tác, gắn trách nhiệm của người đứng đầu, cán bộ chuyên trách, bán chuyên trách gắn với kết quả hoàn thành nhiệm vụ và bình xét phân loại hằng năm. 

         5. Tiếp tục đổi mới và nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Đảng và đảng viên, tăng cường công tác xây dựng Đảng, giữ vững Đảng bộ vững mạnh.

         5.1- Nâng cao chất lượng giáo dục chính trị tư tưởng, học tập chủ nghĩa Mác – Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quán triệt sâu sắc đường lối, quan điểm cương lĩnh chính trị của Đảng cho cán bộ, đảng viên, nâng cao nhận thức và sự chuyển biến thống nhất trong toàn Đảng, toàn dân, kiên quyết đấu tranh với những tư tưởng sai trái, chống chủ nghĩa cá nhân, cơ hội, bảo thủ, tham nhũng. Tiếp tục thực hiện nghiêm túc Nghị quyết TW4 ( khóa XII ) và Chỉ thị số 05 – CT/TW về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với chuyên đề hằng năm, nâng cao chất lượng giáo dục đạo đức cách mạng cho cán bộ, đảng viên, coi trọng tổng kết rút kinh nghiệm thực tiễn, giáo dục truyền thống gắn với tổ chức các phong trào thi đua, phát huy vai trò tiền phong gương mẫu của cán bộ, đảng viên, vận động nhân dân thực hiện nhiệm vụ chính trị.

         5.2- Thường xuyên chăm lo xây dựng củng cố tổ chức cơ sở Đảng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên. Nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức Đảng, rà soát quy hoạch cán bộ, có kế hoạch đào tạo bồi dưỡng cán bộ về trình độ chính trị, chuyên môn nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, tăng cường củng cố các chi bộ Đảng, nhất là những chi bộ có khó khăn, yếu, triển khai có hiệu quả các quy định của Trung ương về chức năng nhiệm vụ của tổ chức cơ sở Đảng, xây dựng tổ chức cơ sở Đảng thực sự vững mạnh, thực sự là hạt nhân lãnh đạo nhiệm vụ chính trị đối với địa phương, đổi mới hình thức, nội dung, nâng cao chất lương sinh hoạt chi bộ, chất lượng công tác cấp ủy, bí thư chi bộ, của từng đảng viên, giữ vững mối quan hệ mật thiết với quần chúng nhân dân, chăm lo công tác bồi dưỡng phát triển đảng viên mới.

         5.3- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát của cấp ủy, ủy ban kiểm tra, đối với tổ chức Đảng và đảng viên trong việc chấp hành Điều lệ Đảng, quy định 47 về những điều đảng viên không được làm, thực hiện nghị quyết của Đảng, công tác lãnh đạo, chỉ đạo của bí thư cấp uỷ, phát hiện những lệch lạc uốn nắn kịp thời và xử lý nghiêm những tổ chức, cá nhân có vi phạm, tăng cường dân chủ trong sinh hoạt Đảng, thường xuyên tự phê bình và phê bình, giữ gìn sự đoàn kết thống nhất trong Đảng.

         5.4- Tiếp tục đổi mới phương thức lãnh đạo và lề lối làm việc của cấp ủy và tổ chức Đảng, xây dựng quy chế làm việc, phân định chức năng nhiệm vụ đi vào hoạt động nền nếp, chủ động xây dựng chương trình công tác toàn khóa, cả năm, hằng quý, hằng tháng, các cấp ủy Đảng phải tự đổi mới, phong cách phương pháp lãnh đạo, lề lối làm việc tác phong công tác nhất là người đứng đầu, nói và làm đúng chủ trương đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, đội ngũ cấp ủy phải thực sự dân chủ sâu sát, cụ thể gần dân lắng nghe ý kiến của quần chúng nhân dân.

         6. Nâng cao chất lượng và đổi mới hoạt động của khối dân vận, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể chính trị xã hội

         Không ngừng nâng cao nhận thức về công tác dân vận của Đảng cho cán bộ, đảng viên, cho cấp ủy chính quyền, mặt trận tổ quốc và các đoàn thể nhân dân về công tác dân vận trong thời kỳ mới, nắm bắt kịp thời những nguyện vọng của nhân dân, giữ vững mối quan hệ giữa Đảng, Chính quyền, Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể nhân dân, phát huy tốt dân chủ, tăng cường khối đoàn kết toàn dân.

         Tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể trong hệ thống chính trị, đa dạng hóa các hoạt động, tập hợp quần chúng, phát động nhiều phong trào thi đua; phát triển kinh tế, giúp nhau xóa đói giảm nghèo, vươn lên làm giàu chính đáng; các hoạt động Văn hóa - Xã hội, Quốc phòng - An ninh, xây dựng hệ thống chính trị, xây dựng tổ chức hội vững mạnh toàn diện, phát huy vai trò của Mặt trận tổ quốc và các đoàn thể Chính trị xã hội, tham gia xây dựng Đảng, chính quyền hiệu quả thiết thực.